Sob a pressão dos efeitos económicos e sociais do surto de COVID-19, no contexto de uma crise que já se anunciava ao nível da União Europeia, e partindo da bitola previamente determinada pela Alemanha e a França, o Conselho Europeu chegou a um acordo quanto ao Quadro Financeiro Plurianual – o orçamento – da UE, para o período de 2021 a 2027, e ao denominado fundo de recuperação, apontado como instrumento que pretende dar resposta aos efeitos do surto.