A Frente Comum de Sindicatos da Administração Pública exigiu a suspensão do processo legislativo sobre a organização dos serviços das entidades intermunicipais e o estatuto do respectivo pessoal dirigente, para que o Governo cumpra o que lhe é imposto pela Constituição e pela lei e faça a prévia negociação com as organizações sindicais.
O protesto da Frente Comum foi tornado público a 16 de Maio, um dia após ter sido discutida na AR a Proposta de Lei n.º 321/XII, «sem que a mesma tivesse sido negociada com os sindicatos, estando, por isso, ferida de inconstitucionalidade orgânica». Numa nota de imprensa, a estrutura representativa da grande maioria dos trabalhadores da Administração Pública recorda que o Governo e, nomeadamente, o secretário de Estado da Administração Pública, tem vindo a violar, reiteradamente, o direito de negociação dos sindicatos.